|
Эдуард ВОЛКОВ
Немного солнца в холодных снегах
 Часто
ли вам приходилось слышать, чтобы начальник отзывался о своих
подчиненных с ... нежностью? Начальник отдела (в аппарате Совета
Федерации РФ), занимающегося связями с регионами, г-н Ивонин не
скрывал этого чувства, говоря о консультанте Совета З.А.Корниловой:
"ранимая душа... хрупкие женские плечи... чуткость к чужому
горю...". Все это, конечно, верно. Но, как ни странно, адекватно
отражая личные качества Зои Афанасьевны, эти слова далеко не полно
характеризуют ее как политика, как государственного деятеля. Я бы
настаивал именно на последнем определении, поскольку слово "политик"
в нынешние времена звучит в России несколько негативно с уклоном в
черный юмор.
Как бы то ни было, но когда сейчас хочешь вспомнить якутского
общественного деятеля общегосударственного масштаба, на память в
первую очередь приходит именно З.А.Корнилова. И прежде всего, ее
четкая, твердая и неизменная линия на защиту прав и жизненных
интересов именно тех людей, кто послал ее представлять их в Москву.
Именно твердость, даже в какой-то степени жесткость в отстаивании
своей линии отличает ее от многих "политиков на час", вот уже более
пяти лет толпящихся у микрофонов российского парламента.
Да, хрупкие женские плечи, но они куда более прямые и гордые, чем, к
примеру, у солидного на вид генерала Руцкого (рост 185 см, вес 100
кг), чуть ли не плачущего с экрана телевизора и умоляющего
избирателей поверить ему на "честное слово". Беда в том, что за
последние годы это "честное слово" у генерала не то третье, не то
четвертое. И в этой связи появляются у меня странные соображения,
может быть, не научные, но подсказанные самой жизнью: почему именно
женщины проявляют в наше время свои лучшие качества: верность,
самоотверженность, стойкость в невзгодах — тогда как мужчины...
Многие мужчины готовы хоть черту помолиться, лишь бы остаться при
деле, то бишь при кресле, которое и согревает и кормит, и имеют на
все случаи жизни по несколько пиджаков с разными партийными
билетами.
Несколько лет тому назад ООН объявила Год женщины, но он прошел
как-то не очень заметно, во многом, наверное, благодаря равнодушию
нас, мужчин. К счастью, женщины не ограничились официальным сроком
своей популярности и все более активно участвуют во всех сферах
общественной жизни, будь то экономика, культура или политика.
Причем, именно в политике они становятся все заметнее, что и
прослеживается на эволюции Зои Афанасьевны Корниловой как ученого и
парламентария. Конечно, она не очень похожа на "железную леди"
англичан, Маргарет Тэтчер, но с другой стороны, и Россия, а тем
более наша республика — это не туманный Альбион с его вековыми
устоями парламентаризма и жизни в традиционном правовом государстве.
Самой историей нам не отпущено столько времени "на раскачку", стаж
становления российских политиков предельно сжат, и это имеет не
только отрицательные, но положительные свойства: под прессом
экстремальных обстоятельств, под давлением с каждым днем
накапливающихся неотложных дел многие ломаются или занимаются пустой
болтовней, что тоже как бы самозащита, уход в свой, иллюзорный мир,
как принято сейчас говорить, ограниченный Садовым кольцом Москвы,
мир очень далекий от чаяний и проблем того самого народа, от имени
которого и произошло слово "демократия". Тут-то и выясняется, что
демократ — это не тот, кто говорит "за народ", а тот, кто живет с
этим народом одной жизнью, кто не отделяет себя от остальных
сограждан мандатами и статусами.
Так как же у нас становятся политиками, особенно, женщины? Надо
заметить, что и раньше, в Верховных Советах разных уровней женщин у
нас хватало, возможно, в процентном отношении было даже больше, чем
в теперешней Думе. Но что это были за политики, "избранные" по
разнарядке: столько-то колхозников, столько-то интеллигентов,
столько-то женщин! Был кинофильм "Светлый путь", было и живое его
воплощение — Е.А.Фурцева, ткачиха, министр, член Президиума ЦК КПСС.
Но это была, грубо говоря, Дунька в Европе, и вела она себя как
Дунька: командовала интеллектуальной элитой страны, как левая нога
захочет.
А теперь подумайте, подходит ли эта характеристика к человеку, с
деловыми, конкретными предложениями выступающему в Европарламенте
или перед политиками и бизнесменами США и Японии, участвующему во
Всемирной конференции по правам человека под эгидой Генеральной
ассамблеи ООН в Вене или в работе женевского, форума по проблемам
коренных народов, ценой огромных усилий созывающему в Москве
конференцию по проблемам коренных, малочисленных народов? Да, эти
проблемы — главная боль ее сердца, ее души, снег и ветер Арктики,
беды ее мужественных, но забытых миром обитателей не покидают ее
нигде и никогда (я говорю, конечно, о Зое Афанасьевне). Она
понимает, естественно, что не сможет заставить заполярное солнце
всходить раньше и светить ярче, но солнце человеческого участия и
дружеской помощи, тепло равных братских отношений привнести в эти
суровые края в наших силах. И это она тоже знает.
Но она понимает, кстати, в отличие от многочисленных нынешних
избирательных объединений (я бы сказал, "компашек"): от бывших
членов МЖК до партии управдомов, в последний момент вскочивших в
предвыборный поезд, — что решить социальные, экономические,
культурно-исторические проблемы коренных народов нельзя в духе
теории малых дел, нельзя наладить приличную жизнь в отдельно взятом
улусе, если вокруг царит полный экономический беспредел. На то
Корнилова не только политик, но и "остепененный" экономист.
Как это сочетание помогло ей стать настоящим государственным
деятелем, можно проследить документально. Возьмем, к примеру, ее
выступление на втором (внеочередном) съезде народных депутатов
РСФСР. Напомним тем, кто забыл: конец 1990 года, еще кипят страсти
вокруг Союзного договора (с которым потом одним ударом покончит
ГКЧП), Россия только-только провозгласила суверенитет, но еще не
обрела его. У микрофонов идет обычная торговля вокруг членства в
каких-то комиссиях, остается полчаса до обеда и вот... "Слово
предоставляется Корниловой Зое Афанасьевне, председателю Комиссии по
вопросам социального и экономического развития автономных республик,
автономных областей, автономных округов и малочисленных народов"...
Значимый факт: она сразу же нашла себя в том составе народных
депутатов.
Удивительно, но, читая сегодня стенограмму съезда, видишь, как она,
что называется, ухватила быка за рога. Увидела в той еще общесоюзной
ситуации все нюансы будущих российских проблем. Попробуйте ее слова
экстраполировать на положение, которое сложится в России через два —
три года (это в актуальной политике большой срок), когда пройдет, по
бойкому ярлыку, навешенному журналистами, "парад суверенитетов", и
вы поймете, что это говорит трезво мыслящий и дальновидный политик,
которым Зоя Афанасьевна умудрилась стать меньше, чем за год.
"Для реализации суверенитета России необходим обновленный Союз как
Союз суверенных государств. Первый шаг к реализации суверенитета —
заключение Союзного договора". Через некоторое время акценты
сместятся и речь пойдет о договоре Федеративном, но суть-то подхода
останется! Как не устареет и мотивация договорных начал в дальнейшей
судьбе бывшей Советской империи: "...Межнациональные конфликты,
разрушение экономических связей, снижение объемов производства и
надвигающаяся безработица...". Соглашаясь с тогдашним премьером
И.С.Силаевым, что Россия — это колония Союза, Корнилова идет дальше
и совершенно справедливо замечает, что "Россия останется колонией до
тех пор, пока прямыми ее придатками останутся все субъекты
Федерации, в нее входящие". И четкий прогноз: "Независимо от причин
возникновения федеративные структуры могут быть долговечными, если
это выгодно субъектам, если это дает им свободное развитие".
Обосновывая закономерность перехода к рынку, но рынку
цивилизованному, экономист Корнилова показывает, что сам по себе,
стихийно, он не способен преодолеть кризис экономики, строящейся на
не эквивалентном обмене, и дальше, привнося уже политические аспекты
в проблему, утверждает, что поскольку тоталитаризм подорвал
экономику многих республик, автономных образований, областей и
краев, деформировал структуру народного хозяйства, полностью нарушил
традиционные условия жизни коренного населения, то выход
(политический и экономический) здесь только один: обновление основ
федерализма России на принципах равноправия народов и наций и их
свободного развития.
Надо заметить, что эти рекомендации не родились экспромтом у
народного депутата России З.Корниловой, они долго и кропотливо
разрабатывались первой женщиной республики, ставшей
ученым-экономистом. Защитившись в 1971 г. в Новосибирске, она около
20 лет проработала в Якутском филиале Сибирского отделения Академии
наук СССР, стала автором более 60 научных работ, в том числе двух
монографий, была одним из разработчиков концепции самоуправления и
самофинансирования тогдашней Якутской АССР, а в дальнейшем, в
развитие своих политико-экономических воззрений активно участвовала
в подготовке и заключении Федеративного договора, в принятии
федеральных законов, защищающих интересы народов нашего и других
северных регионов.
Еще в 1990 г. в статье "Концепция повышения уровня жизни народностей
Севера на период до 2005 года" Зоя Афанасьевна обозначила круг
проблем, решению которых посвятила затем много усилий. К сожалению,
актуальным до сих пор остается ее тогдашнее утверждение, что
"отставание районов проживания народностей Севера по комплексу
жизненных условий труда и быта не устранено и остается весьма
существенным". Так что ей придется еще немало поработать над
"утверждением социальной справедливости, то есть достижения такого
уровня благосостояния, который обеспечивал бы фактическое
равноправие и создание необходимых условий для развития их
своеобразной материалыюй и духовной культуры и всестороннего
развития человека как личности".
Понятно, что за пять лет экономические и политические условия в
России значительно, если не коренным образом, изменились, но в
том-то и отличие подлинно научных разработок, от конъюнктурных, что
они применимы и в новой ситуации, ибо принципиально перспективны.
Например, утверждение о стимулирующей роли уровня жизни населения в
ускоренном развитии производства, повышении его эффективности (вне
зависимости от форм собственности — авт.). Или: "Развитие
народностей Севера больше, чем развитие других народностей зависит
от сохранения традиционного хозяйства, базирующегося преимущественно
на усвоении готовых природных ресурсов, которые вне традиционного
комплекса фактически невозможно использовать". И в то же время
(делайте скидку на терминологию тех времен, хотя суть понятна и
сегодня): "Усиление материального стимулирования работников
традиционных отраслей северного хозяйства будет связано с
применением коллективного, индивидуального и арендного подряда и
внутрихозяйственного хозрасчета (по-теперешнему: все виды
собственности и широкая кооперация), с устранением элементов
уравнительности в оплате труда, переходом к методам стимулирования в
зависимости от достигаемого уровня эффективности производства".
Цель у концепции З.А.Корниловой все та же — помочь неласковому
северному солнышку обогреть обитателей сурового края, сделать их
жизнь цивилизованной, достойной современного человека. Сухо,
по-научному это звучит так: "Достижение перспективных региональных
нормативов обеспеченности населения предприятиями социальной
инфраструктуры и благоустроенным жильем, отвечающим экстремальным
условиям жизни. Достижение рациональных норм питания, разработанных
для районов проживания народностей Севера с учетом влияния климата,
вида трудовой деятельности, структуры населения, традиций и обычаев
народа. Повышение районного коэффициента к оплате труда до уровня,
компенсирующего повышенные затраты в условиях Крайнего Севера,
обеспечение сбалансированного платежеспособного спроса...".
На пути к этим целям З.А.Корнилова, конечно, видела все препятствия
и подводные камни, возникающие по мере преобладания тех или иных
сиюминутных интересов центра и альтернативных им устремлений
регионов, понимала, что жизнь, рыночная действительность неизбежно
внесут коррективы в способы и методы их достижения. Но, отвлекаясь
от деталей, надо отметить, что и тогда и в нынешней своей
предвыборной платформе она четко видела и видит основу всякой
плодотворной работы в пока еще разваленной, спотыкающейся и
колеблющейся стране. Это нерушимый союз народов России, их
равноправие. Это федеративное, правовое и демократическое
государство. Это власть справедливая, ответственная, нравственная.
Вот такие у нас прозорливые женщины.
В отличие от Кости Борового они знают, что недостаточно "поставить
галочку в квадрате" — и будет все в порядке. Они знают, что
предстоит большая и трудная работа, и, судя по всему, они к ней
готовы.
Действительно, может и вправду доверимся женщине. Вспомните, ведь в
критические минуты даже самые заматерелые мужики кричат не "Папа!",
а "Мама!"..
|
